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如果美艦停靠臺灣

上月底,美國參議院軍事委員會通過「美國海軍在高雄或其他合適的臺灣港口定期停靠,並且允許美軍太平洋司令部接受來自臺灣的停靠」;我政府隨即表態,總統府發表感謝聲明,國防部表示歡迎並樂觀其成。但關心兩岸關係的識者,卻認為政府謝得太早瞭。

美國軍艦如果停靠臺灣,中國大陸一定氣得跳腳,美艦不一定會靠,但隻要擺出隨時可以把軍艦開到臺灣的姿態,就是籌碼,把臺灣當成與大陸較勁的籌碼。

臺、美斷交後,已看不到現役美軍的足跡,更別說是軍艦靠港,即便是還在軍事同盟時代,恐怕也隻有越戰期間,美軍來臺度台中清化糞池推薦假或維修補給,才看得到這種場景。

當時的中國大陸,軍力根本不成氣候,吭氣也沒用;如今大陸軍力早已非吳下阿蒙,甚至自認可與美國抗衡,美艦如果停在臺灣或去太平島繞圈,大陸未必吞得下這口氣。

其實,美參議院軍事委員會通過的決議,也是意在太平島,劍指南海。臺灣會在太平島蓋機場,美方意見是關鍵,日後難保美方不會要臺灣擴建太平島的軍事與偵監設施。

就政治層面言,美國參議院軍事委員會的決議,把臺美拉得更近,卻把兩岸推得更遠。所謂「兩大之間難為小」,臺灣應保護自己的國傢利益,沒有必要做出政治上的選邊。

美參議院軍事委員會的決議,後半段的文字是「允許美軍太平洋司令部接受來自臺灣的停靠」,這段話看似禮尚往來的互惠,既然美艦可以停靠高雄等港口,臺灣軍艦如果想停靠美軍在太平洋的港口,美方也可以點頭答應,但就軍事層面言,卻不是這麼單純。

軍事考量上,民進黨政府遠中、親美日,當然想強化臺美軍事交流,我方曾多次想用敦睦艦隊名義訪問美軍在太平洋的基地,並停靠在美軍軍港,現有這段決議,雖仍待參、眾院同意,我即可順勢提出,如果能突破這層關卡,國軍作戰計畫很可能改觀。

依照國軍防衛作戰的固安計畫,一旦兩岸軍事衝突,海軍軍艦於開戰之初是後撤而非迎戰,先退到安全海域,待共軍船團渡臺時,始在海上決戰,如果軍艦可以停靠美軍基地,或是美軍在盟邦的基地,例如美軍駐日本的基地,如此,國軍固安計畫就要修改,並多瞭後撤美軍基地的規畫。美國不出兵,但收容我軍艦與潛艦,也是種態度。

此外,設若美方同意賣我先進的F-35戰機,就不必飛到佳山基地保存戰力,而是直接飛回美軍關島基地。若美軍太平洋司令部同意我機艦撤到其地盤,等同形成「準軍事同盟關係」。

然而,美國打臺灣牌,隻是想增加與大陸的談判籌碼,民進黨政府如果抱著「美國會為臺灣而戰」的想法,恐怕撥錯算盤。

(中國時報)


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